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黨建,鍛造滁州風清氣正的偉大工程

——全市黨的建設工作巡禮

滁州網訊 新中國成立70年來,尤其黨的十八大以來,全市各級黨組織和廣大黨員干部在市委的堅強領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念和大抓基層的鮮明導向,堅持和加強黨的全面領導,突出問題導向,注重改革創新,全市黨的建設得到切實加強,黨的組織優勢不斷轉化為發展優勢,為沖刺總量全省第三、建設現代化新滁州提供了堅強保障。

70年滁州禮贊

歲月流金,黨旗高揚。

波瀾壯闊的歲月里,皖東這片流淌著紅色血液的熱土上,鮮紅的黨旗始終在滁州改革和發展大潮中高高飄揚,引領和激勵無數皖東兒女前赴后繼,胸懷理想、堅定信仰,不忘初心、砥礪奮進,為黨和人民的事業作出了不可磨滅的貢獻。

回望來時路,篳路藍縷,碩果累累;邁步新征程,初心不忘,薪火相傳。

得益“1”突破,黨的建設在滁州拉開序幕

將時針撥回到100年前,那時候的的中國,國家混亂,民不聊生。十月革命的一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義。

同一時間的皖東大地,廣大工人和知識青年接觸并學習了馬列主義著作后,思想開始覺醒。在鳳陽,在南京、上海讀書的鳳陽籍進步青年朱完白、陳醒夢先后加入中國共產黨,并經?;剜l開展革命活動。在滁縣,直屬中共南京地委領導的滁縣第一位黨員“鴻儒”,利用在滁縣鐵路工會工作便利開展工作。及至1926年2月,滁州市最早的黨小組——中共鳳陽縣鳳城臨時黨小組成立。

一生二,二生四,四生八……信仰的力量無窮,為了共同的理想信念,為了共同的奮斗目標,一個又一個皖東青年,團結到中國共產黨的周圍,匯聚到鮮艷的黨旗下,立下一生跟黨走的誓言,從此一路櫛風沐雨、砥礪前行,歷經硝煙四起的革命年代、波瀾壯闊的改革開放時期,迎來了中國特色社會主義新時代。

凝聚在黨旗下,奮斗在征程中。翻開滁州發展歷程大事記,任何一個時期,每一個關鍵時刻,危難關頭,哪里有困難,哪里就有共產黨員;哪里有危險,共產黨員就出現在哪里。得益于這一份偉大力量的凝聚,在中國共產黨的領導下,滁州的發展不僅實現如期如愿沖進全省第一方陣,更向著總量全省第三、加快建設現代化新滁州穩步邁進。這力量來自哪里?力量來自全市21萬共產黨員,來自近1萬個基層黨組織。

揚帆新時代,踏上新征程。市委始終把加強黨的政治建設擺在首位,充分發揮領導核心作用,加強理想信念教育,引導廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

聚焦重點,把政治建設擺在首位。嚴明政治紀律和政治規矩,堅決落實中央及省委、市委決策部署,嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,精心組織“講嚴立”“嚴強轉”“三個以案”專題警示教育。強化黨員干部黨性錘煉,在小崗創建了全國首個村級黨性教育館,在城區創建了長征精神、井岡山精神等10個獨具特色的社區黨性教育館,5萬多名黨員接受教育。嚴肅黨內組織生活,認真落實“三會一課”“主題黨日”、民主生活會、組織生活會等基本制度,持續優化政治生態,全市黨員干部“四個意識”樹得更牢,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”切實強化。

抓住根本,加強思想政治教育。始終堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”,聚焦學懂弄通做實,堅持全面系統學,及時跟進學,深入思考學,聯系實際學。深入組織開展“五大一新”“六團六進”宣講等活動,深化“領導干部上講臺”“送理論進基層”制度,全市縣處級以上干部上講臺810多場,深入基層講黨課2300多次。分級分層組織開展輪訓,黨的十九大以來,市縣兩級舉辦輪訓班700多期,培訓黨員干部1.7萬余人次實現鄉科級以上干部全覆蓋;以基層黨組織為單位,組織黨員集中學習50多萬人次,引導廣大黨員干部筑牢信念根基。

黨的執政根基在基層,活力源泉在基層,工作重心同樣落實在基層。

我市始終突出強化政治功能,樹牢大抓基層導向,堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉,不斷提升基層黨組織引領服務發展的能力。

持續壓責任夯基礎,建立“四責一體”責任體系,完善黨建聯系點制度,實行領導干部抓黨建清單制管理,開展黨建工作季度述職,推進任務落實。深化基層黨組織標準化建設,實施黨支部建設三年行動計劃,開展黨支部“標準化+星級支部”創建行動,整頓軟弱渙散黨組織126個,打造樣板黨組織120個。

統籌推進各領域基層黨建全面提升,在全省率先出臺加強城市基層黨建工作意見,開展城市黨建“六化一創”建設,探索“街道大工委+社區大黨委”的“1+1”管理體制建設,推進“黨建帶群建、合力促創建”活動,助力文明城市創建。開展非公黨建“提檔升級”行動,實施黨支部ABCD分類管理,提升“兩個覆蓋”質量,全市非公企業和社會組織黨組織覆蓋率達到65%。開展機關(事業單位)黨建“雙星雙評”活動、組織“燈下黑”專項整治,推進市直機關黨組織整改達標。

緊扣“零”容忍,為滁州發展提供堅強保障

激濁揚清,方能正氣充盈。

黨的十八以來,全市各級紀檢監察機關在市委的堅強領導下,全面履行黨章和憲法賦予的職責,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全力凈化政治生態,在全國樹立了正風反腐促發展的滁州樣本。 

馳而不息正風反腐。切實把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小,積極踐行“四種形態”。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持有力消減腐敗存量、有效遏制腐敗增量,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。嚴格執行中央八項規定精神,形成了查處、曝光、整改等一整套工作機制,嚴防“四風”反彈。深入開展“三查三問”,制定“三查三問”指導意見,印發“六個一”行動方案,推動形成常態化督查問責、解決問題長效機制。嚴肅黨內政治生活,開展《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》執行情況監督檢查,督促提醒受到談話函詢、問責處理的黨員、干部在民主生活會、組織生活上作出說明或檢查。嚴把政治關廉潔關形象關,印發《市管干部任前征求意見回復工作操作程序》,2018年以來,動態管理993名縣處級干部廉政檔案,回復黨風廉政意見507人次,提出暫緩或不宜使用意見17人次。

堅決筑牢思想道德防線。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,強化學思踐悟,嚴格對標看齊。在全省率先開通“一端一微一報一平臺”,手機客戶端下載量、微信關注量、手機報覆蓋面、門戶網站點擊量均在全省16個市處于領先。積極推進“一園一廳一展”建設,建成廉政文化公園“鏡園”,黨風廉政教育基地(展廳)建設加快推進,圍繞慶祝新中國成立70周年組織開展廉政文化攝影作品展。深入開展廉政文化“六進”和“立家規、傳家訓、樹家風”等活動。

一體推進紀檢體制、監察體制和紀檢監察機構“三項改革”,持續深化“三轉”,調整優化紀委監委內設機構、職能權限設置和人員編制配備,市級監督執紀部門的機構數、編制數占78.9%、82.1%,縣級占78.7%、84.1%。確保定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,推動制度優勢轉化為治理效能。有序推進鄉鎮紀檢監察工作協作區建設,全市8個縣(市、區)整合108個鄉鎮紀檢監察力量,設立24個鄉鎮紀檢監察工作協作區,全面打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,才能推動黨員干部新時代新擔當新作為。市委、市政府出臺《關于進一步激勵黨員干部改革創新、干事創業、敢于擔當的若干意見》,在全省率先出臺了《滁州市黨員干部改革創新干事創業、容錯糾錯免責實施辦法》,對改革創新者推行容錯糾錯,及時為受到錯告、誣告的黨員干部澄清問題,消除負面影響,釋放出對干部嚴管厚愛結合、激勵約束并重的強烈信號。在全省率先出臺激勵村干部干事創業“12條”、社區專職工作者管理“8條”,從選拔培養、政治經濟待遇、養老保障等方面,全方位激發基層一線干部活力,真正讓干事者想干事、能干事、會干事、干成事,有效激勵和保護了黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性。

下好“一盤棋”,共建現代化新滁州

火車跑得快,全靠車頭帶。堅定不移沖刺總量全省第三、全面建成小康社會、加快建設現代化新滁州,亦是如此。

黨的十八大以來,市委始終把“好干部”標準落在實處,緊扣全市中心大局,從嚴從實選拔,真管真愛監督,鍛造了一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,為滁州改革發展事業提供了堅強保障。

堅持“重品行、重業績、重適配”導向,全面落實“六選六不選”要求,完善基層一線培養選拔干部、干部能上能下等機制,以鮮明用人導向引領干部干事創業。建立健全干部“五庫四清單”和年輕干部后備庫,發揮考核“指揮棒”作用,實行“雙百分制”綜合考核,加強平時考核和日常監控,強化考評結果運用,黨的十九大以來,先后提拔重用市管干部270多名,其中提拔重用信訪維穩、脫貧攻堅、文明創建等“七個一線”干部100多名。

大力實施干部“活力工程”,完善優秀年輕干部培養選拔意見,優化隊伍結構,激活干部隊伍“春水”。開展干部“大培訓”“大鍛煉”,堅持多崗位鍛煉、基層一線磨煉、急難險重任務錘煉干部,精準培養干部,先后選派33名干部到蘇浙滬等經濟發達地區外掛,120多名干部“雙向”掛職、280多名到服務發展和服務民生的一線歷練,砥礪意志、增長才干。

今年上半年,全市經濟增長步伐加快、位次前移,實現地區生產總值960.6億元,同比增長9.4%,高于全省1.4個百分點。與此同時,“鄉村振興突破年”行動也取得階段性成效。

鄉村要發展,但更需要推進鄉村治理能力和治理水平現代化,讓農村既充滿活力又和諧有序。我市將健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。全面落實“四議兩公開”,規范村級黨務、村務公開。大力促進法治,推廣新時代“楓橋經驗”,廣泛發動群眾參與掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤,充分發揮村黨組織在平安村、文明村、生態村建設中的領導作用。努力引領德治,組織村企黨組織通過文化設施共享、文體隊伍共建、文藝活動共辦等方式,推動企業文化、經營管理理念、精神文明創建與鄉風文明建設相結合,提升鄉村治理水平。

紅色領航,振興皖東。承載著時代和人民賦予的光榮使命,生機勃勃的皖東大地,正升騰著新的激情和夢想。在市委的堅強領導下,全市各級黨組織將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的十九大精神,戮力同心、砥礪奮進,在沖刺總量全省第三、全面建成小康社會、建設現代化新滁州的生動實踐中譜寫新的篇章。

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責任編輯:王克
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